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休会前に引き続き、会議を開きます。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－
本日の議事日程を報告いたします。本日の議事日程は、お手元の議事日程第２号のとおりであります。（資料編４ページ参照） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－
これより日程に従い、本日の議事を進めます。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－
それでは、
直ちに、ただいまの議案第43号に対する委員長の報告を求めます。総務委員長の発言を願います。28番、斎藤伸志議員。 〔斎藤伸志登壇、拍手〕
おはようございます。総務委員会に付託となりました議案第43号、令和３年度川崎市一般会計補正予算につきまして、委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。（資料編５ページ参照） 委員から、処遇改善の確認方法について、処遇改善で求められる賃上げの額について、民間の放課後児童クラブを補助対象外とした理由及び他都市における状況について、令和４年度以降の処遇改善に係る予算額について、申請に係る周知スケジュールについて、本事業による本市への経済効果について、それぞれ質疑がありました。 審査の結果、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。 なお、詳細につきましては、お手元の審査報告書及び総務委員会委員長報告資料を御覧いただければと存じます。 以上で、総務委員会の報告を終わります。（拍手）
以上をもちまして、総務委員長の報告は終わりました。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－
ただいまの委員長報告に対する質疑がありましたら、発言を願います。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
質疑はないものと認めます。これをもちまして、委員長報告に対する質疑を終結いたします。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－
これより、議案第43号に対する討論に入ります。 それでは、発言を願います。15番、片柳進議員。 〔片柳 進登壇、拍手〕
私は、日本共産党を代表して、提案された議案第43号、令和３年度川崎市一般会計補正予算について討論を行います。 この議案は、保育士等の給与水準が全産業よりも低いことから、３％程度の賃上げを行うためのものとされていますが、保育園や学童保育などで働く方々は３万円程度の引上げを求めており、国が基準としている処遇改善額9,000円では全く足りません。直ちに保育園や幼稚園などで働く全ての職種を対象として数万円規模の処遇改善を行うよう国に要望することとともに、市が独自に上乗せ補助を実施することを求めておきます。 処遇改善の確実な実行についてです。全ての対象者に支払われたかをどうやって確認するのかと質問したのに対し、答弁は、事業者からの実績報告書や各種台帳で確認をするということでした。また、賃上げ額については、２月から基本給や手当により補助額以上の賃金改善をすること、４月分以降は最低でも賃金改善の合計額の３分の２以上は基本給や毎月支払われる手当の引上げにより改善を行うことを事業者に求めるとのことでした。確実に少なくとも9,000円の賃上げを担保する手だてを取るよう求めておきます。 民間の放課後児童クラブ、自主学童保育についてです。市は、民間の学童保育がこの処遇改善制度の対象にならない理由として、運営費補助をしている施設ではないことを挙げています。運営費補助をしていないのは、川崎市が2003年、それまで市が民間の学童保育にも補助をしていた学童保育事業を廃止し、全児童対策のわくわくプラザに一元化してしまったからです。しかし、他都市では民間の学童保育も基準に合っていれば自治体が補助を行っており、今回の処遇改善でも補助対象としています。また、全国の学童保育組織からは、川崎市が民間の学童保育に補助をしていないこと自体、全国でも極めて異例であることが指摘されています。国はこの間、放課後子ども総合プランに基づき放課後児童クラブへのニーズが急激に高まり、122万人分の受皿が必要であること、施設整備費や運営費補助基準の増額、人材確保のための処遇改善の取組を導入すると提言し、さらに放課後児童クラブを増やすために、補助を拡大し、処遇改善を推進しようとしています。この趣旨に沿うならば、川崎市も学童保育に対して他都市と同じように子ども・子育て支援交付金の対象にして処遇改善をすべきです。補助金の交付は４月以降になる場合も対象になるということですので、早急に民間の学童保育も交付対象に加え、処遇改善の対象とすることを強く求めます。また、国の制度の趣旨自体が保育等の分野全体で賃金水準を引き上げていくことを目的としており、明確に公務員も対象とするとしているのですから、公立保育所の正規職員についても賃上げの対象とするよう要望します。また、幼稚園類似施設の職員についても、この制度に準じた独自支援を求めておきます。 以上のことを要望し、処遇改善への一歩となる重要な制度ですので、この議案については賛成することを述べて、討論を終わります。（拍手）
以上をもちまして、討論を終結いたします。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－
これより、議案第43号を起立により採決いたします。ただいまの議案第43号に対する委員長報告は、原案可決であります。 お諮りいたします。ただいまの議案第43号につきましては、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 〔局長「総員起立」と報告〕
総員起立であります。よって、ただいまの議案第43号は原案のとおり可決されました。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－
お諮りいたします。本日はこれをもちまして散会することとし、明日18日から27日までの10日間は議案の研究等のため休会とし、次回の本会議は28日の午前10時より再開し、各会派の代表質問を行いたいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ないものと認めます。よって、そのように決定いたしました。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－
本日はこれをもちまして散会いたします。 午前10時７分散会
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