川崎市生活文化会館条例施行規則
B_自治体裁量だが基幹_効率化対象
上位法参照あり
- 必要度 (1-100)
- 62
- 財政負担 (1.0-5.0)
- 2
- 規制負担 (1.0-5.0)
- 3
- 政策効果 (1.0-5.0)
- 3
- 判定理由
- 川崎市生活文化会館の指定管理者制度に基づく管理運営手続を定める施行規則であり、利用許可・利用料金・遵守事項等の実務的規定が中心。理念条項は皆無で実体的だが、技能職団体への優先的取扱いの制度化、申請手続の過度な複雑さ、減免基準の不透明さなど、効率化・簡素化の余地が大きい。自治体裁量による施設管理規則として基幹的ではあるが、手続の合理化が必要。
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川崎市生活文化会館条例施行規則
平成８年３月15日規則第８号 (1996-03-15)
○川崎市生活文化会館条例施行規則
平成８年３月15日規則第８号
川崎市生活文化会館条例施行規則
（趣旨）
第１条 この規則は、川崎市生活文化会館条例（平成７年川崎市条例第47号。以下「条例」という。）の施行について必要な事項を定めるものとする。
（公告）
第２条 市長は、条例第４条第１項の規定により川崎市生活文化会館（以下「会館」という。）の管理を行わせるため、法人その他の団体（以下「法人等」という。）を指定しようとするときは、あらかじめ次に掲げる事項を公告する。
(１) 管理を行わせる施設の名称及び所在地
(２) 条例第４条第１項に規定する指定管理者（以下「指定管理者」という。）が行う管理の基準及び業務の範囲
(３) 指定管理者の指定の予定期間（以下「指定予定期間」という。）
(４) 条例第４条第２項の規定による事業計画書その他市長が必要と認める書類の提出（以下「事業計画書等の提出」という。）の方法
(５) 前各号に掲げるもののほか、市長が必要と認める事項
（事業計画書等の提出）
第３条 事業計画書等の提出は、市長が定める期間内にしなければならない。
２ 条例第４条第２項に規定する事業計画書その他市長が必要と認める書類は、次に掲げるとおりとする。
(１) 指定予定期間に属する各年度の会館の管理に係る事業計画書及び収支予算書
(２) 定款又は寄附行為及び登記事項証明書（法人以外の団体にあっては、これらに相当する書類）
(３) 事業計画書等の提出をする日（以下「提出日」という。）の属する事業年度の前事業年度における財産目録、貸借対照表及び損益計算書若しくは活動計算書又は収支計算書。ただし、提出日の属する事業年度に設立された法人等にあっては、その設立時における財産目録とする。
(４) 提出日の属する事業年度及び翌事業年度における法人等の事業計画書及び活動予算書又は収支予算書
(５) 役員の名簿及び履歴書
(６) 組織及び運営に関する事項を記載した書類
(７) 現に行っている業務の概要を記載した書類
(８) 前各号に掲げるもののほか、市長が必要と認める書類
（指定管理予定者）
第４条 市長は、事業計画書等の提出をした法人等が２以上あるときは、条例第４条第１項各号に掲げる要件（以下「指定要件」という。）を満たし、かつ、条例第３条各号に掲げる事業を行う上で最も適切と認めるものを指定管理者の予定者（以下「指定管理予定者」という。）とする。
２ 市長は、事業計画書等の提出をした法人等が１である場合において、指定要件を満たすときは、当該法人等を指定管理予定者とする。
３ 市長は、前条第１項に規定する市長が定める期間内に事業計画書等の提出をした法人等がないとき、又は前２項の指定管理予定者がないときは、再度、第２条の規定による公告を行う。
（通知）
（協定）
第６条 指定管理者は、市長と会館の管理に関する協定を締結する。
２ 前項の協定においては、次に掲げる事項を定めるものとする。
(１) 事業計画に関する事項
(２) 利用許可に関する事項
(３) 利用に係る料金（以下「利用料金」という。）に関する事項
(４) 管理に要する費用に関する事項
(５) 管理を行うに当たって保有する個人情報の保護に関する事項
(６) 管理の業務の報告に関する事項
(７) 指定の取消し及び管理の業務の停止に関する事項
(８) 川崎市契約条例（昭和39年川崎市条例第14号）に規定する作業報酬に関する事項
(９) その他市長が必要と認める事項
（利用許可の申請）
第７条 条例第８条の規定により会館の施設及び設備（以下「施設等」という。）の利用許可を受けようとする者（以下「申請者」という。）は、指定管理者に申請しなければならない。
２ 前項の規定による申請は、別表に定めるところによる。ただし、指定管理者が特別の理由があると認めるときは、この限りでない。
（利用許可書の交付）
第８条 指定管理者は、申請者に対し前条第１項の利用許可をしたときは、原則として利用に係る許可書を申請者に交付しなければならない。
（利用料金の減免申請等）
第９条 条例第10条の規定により利用料金の減額又は免除を受けようとする者は、原則として第７条第１項の規定による申請と同時に指定管理者に申請しなければならない。
２ 指定管理者は、利用料金の減額又は免除の申請に対する決定をしたときは、当該決定に係る通知書を申請者に交付しなければならない。
（利用中止届）
第10条 第７条第１項の利用許可を受けた者（以下「利用者」という。）が施設等の利用を中止するときは、速やかにその旨を指定管理者に届け出なければならない。
（利用料金の返還）
第11条 条例第11条ただし書の規定により、次の各号のいずれかに該当する場合は、利用料金の全額を返還する。
(２) 利用者が利用日の３日前までに利用中止を届け出たとき。
(３) 前２号に定めるもののほか、市長が正当な理由があると認めるとき。
（利用期間等の制限）
第12条 指定管理者は、施設等の利用の公平を図るため必要があると認めるときは、同一利用者が１月内に施設等を利用する期間又は回数を制限することができる。
（施設等の模様替え等）
第13条 条例第14条ただし書の規定により施設等を模様替えし、又は特別の設備を付設しようとする者は、指定管理者に申請し、その承認を受けなければならない。
２ 前項の規定による申請は、原則として第７条第１項の規定による申請と同時に行わなければならない。
３ 指定管理者は、第１項の承認をしたときは、施設等の模様替え等に係る承認書を申請者に交付しなければならない。
４ 第１項の承認を受けた者が施設等を模様替えし、又は特別の設備を付設したときは、利用後直ちに自己の負担においてこれを原状に回復し、又は撤去しなければならない。
（遵守事項）
第14条 利用者又は入館者は、次に掲げる事項を遵守しなければならない。
(１) 定員を超えて入場させないこと。
(２) 利用許可された以外の施設等を利用しないこと。
(３) 壁、柱、扉等に張り紙をし、又はくぎ類を打ち込まないこと。
(４) 所定の場所以外で火気を使用しないこと。
(５) 危険物等を持ち込まないこと。
(６) 許可を受けずに物品の販売又は飲食物の提供をしないこと。
(７) 許可を受けずに寄附募集その他これに類する行為をしないこと。
(８) 所定の場所以外で飲食し、又は喫煙しないこと。
(９) 前各号に定めるもののほか、指定管理者の指示する事項
（利用後の点検）
第15条 利用者は、施設等の利用を終了したときは、係員に報告し、その点検を受けなければならない。
（委任）
第16条 この規則の施行について必要な事項は、経済労働局長が定める。
附 則
この規則は、平成８年４月１日から施行する。
附 則（平成10年３月31日規則第27号）
この規則は、平成10年４月１日から施行する。
附 則（平成11年６月30日規則第63号抄）
（施行期日）
１ この規則は、平成11年７月１日から施行する。
（経過措置）
２ この規則の施行の日前に市長が行った行為又は市長に対して行われた行為で現に効力を有するもののうち、改正後の規則の規定により課長、所長又は館長（以下「課長等」という。）に委任した事務については、課長等が行った行為又は課長等に対して行われた行為とみなす。
３ 改正前の規則の規定により調製した帳票で現に残存するものについては、当分の間、必要な箇所を訂正した上、引き続きこれを使用することができる。
附 則（平成11年９月30日規則第88号抄）
（施行期日）
１ この規則は、平成11年11月１日から施行する。
（経過措置）
２ この規則（第８条及び第９条を除く。）による改正後の規則の規定（第２条の規定による改正後の川崎市中原会館条例施行規則第１号様式及び第３号様式の規定、第７条の規定による改正後の川崎市余熱利用市民施設条例施行規則の規定中ゲートボール場に関する部分並びに第10条の規定による改正後の川崎市港湾振興会館条例施行規則の規定中庭球場及び庭球場照明施設に関する部分を除く。）は、平成12年４月１日以後の使用に係るものから適用し、同日前の使用に係るものについては、なお従前の例による。
５ 改正前の規則の規定により調製した帳票で現に残存するものについては、当分の間、必要な箇所を訂正した上、引き続きこれを使用することができる。
附 則（平成17年７月１日規則第79号）
（施行期日）
１ この規則は、平成18年４月１日から施行する。ただし、第１条の次に５条を加える改正規定及び附則の次に様式を加える改正規定は、公布の日から施行する。
（経過措置）
２ この規則の施行の際現に効力を有する市長又は川崎市生活文化会館館長に対して行われた申請その他の行為で、この規則の施行の日（以下「施行日」という。）において改正後の規則（以下「新規則」という。）の規定により当該行為に相当する行為が新規則第２条第２号に規定する指定管理者（以下「指定管理者」という。）に対して行われるべきものとなるものは、施行日以後においては、指定管理者に対して行われた申請その他の行為とみなす。
附 則（平成20年３月31日規則第16号抄）
この規則は、平成20年４月１日から施行する。
附 則（平成21年５月29日規則第53号抄）
（施行期日）
１ この規則は、公布の日から施行する。
附 則（平成24年３月30日規則第18号）
この規則は、平成24年４月１日から施行する。
附 則（平成25年３月29日規則第33号）
この規則は、平成25年４月１日から施行する。
附 則（平成28年10月31日規則第83号）
この規則は、平成28年11月１日から施行する。
別表（第７条関係）
区分 | 申請の期間等 | |
ホール若しくは展示場（以下「ホール等」という。）又はホール等と併せて利用するホール等以外の施設に係る申請 | 技能職団体が会館の設置目的に沿って利用する場合 | 利用日又は利用期間の初日前１年以内に申請することができる。 |
その他の場合 | 利用日又は利用期間の初日前６月以内に申請することができる。 | |
第３研修室及び陶芸実習室に係る申請 | 技能職団体が会館の設置目的に沿って利用する場合 | 利用日又は利用期間の初日前６月以内に申請することができる。 |
その他の場合 | 利用日又は利用期間の初日前３月以内に申請することができる。 | |
その他の施設に係る申請 | 技能職団体が会館の設置目的に沿って利用する場合 | 利用日又は利用期間の初日前６月以内に申請することができる。 |
その他の場合 | 利用日の属する月の４月前の月（以下「申込月」という。）の17日から23日までの間に予約の申込みをし、当該予約が承諾されたときは、申込月の25日から28日までの間（以下「申請期間」という。）に申請しなければならない。ただし、申請期間に申請がなかったこと、第10条の規定による届出があったこと等により利用しようとする者がない施設を利用しようとする場合にあっては、申請期間経過後においても申請することができる。 | |
別記様式